Presupuesto Participativo Ramallo
Provincia de Buenos Aires
Fundamentación
La toma de decisiones públicas puede definirse como la manifestación esencial del ejercicio del poder político; de ahí que, a un sistema democrático debe ser inherente la participación de los ciudadanos en los procesos decisorios.
Esto adquiere especial importancia en el ámbito municipal por ser allí donde tiene lugar el proceso de reproducción social y donde se toman las decisiones que mayor incidencia tienen en la vida cotidiana de los ciudadanos.
El Presupuesto Participativo ha demostrado, en todas sus experiencias, que contar con mecanismos eficaces de participación y el compromiso del Gobierno de hacer aquello que ha decidido la población, es esencial para romper las cadenas y las barreras burocráticas que separan a la sociedad del Estado, y para formar una ciudadanía activa y movilizada.
Funcionamiento del Presupuesto Participativo en el Partido de Ramallo
En el año 2004, el Municipio de Ramallo con el apoyo y asesoramiento técnico de la Fundación Sergio Karakachoff y la Friederich Ebert Stiftung , decidió adoptar este innovador sistema para la formulación y seguimiento del presupuesto municipal.
Cada uno de los vecinos del Partido de Ramallo, tiene la visión de las problemáticas y necesidades de su barrio, como asimismo tiene un punto de vista respecto de la problemática de su propia actividad sectorial. El desafío fué compatibilizar esa visión local con una visión estratégica, de manera de que ésta no quede relegada en manos de los especialistas.
Organización territorial y temática
La ciudad se dividió en 5 Distritos (coincidentes con las localidades que integran al Partido) conteniendo 18 barrios, según criterios geográficos y sociales a través de los cuales se organizó la participación de la población.
El ítem presupuestario a deliberar en ésta primera puesta fue el de Obra Pública. S e estableció que el Fondo Permanente de Obra Pública (monto enviado por el gobierno provincial para ser invertido en obras. Para la Municipalidad de Ramallo es total aproximado es de 250.000 pesos) sería la partida presupuestaria que debería ser discutida por los vecinos y vecinas del Partido de Ramallo.
A diferencia de otras ciudades que han implementado el Presupuesto Participativo , para el Partido de Ramallo, se decidió que el debate territorial y temático sobre el Presupuesto se diera en el ámbito local. De éste modo, se llevaron a cabo las Asambleas Barriales.
Aunque por reglamento fueron programadas dos rondas de Asambleas, una primera para la elección de los representantes (Consejeros y Delegados) y una segunda para la elección de las prioridades; por ser ésta la primera experiencia se decidió reunir en una sola asamblea todas las actividades.
En ésta reunión se eligieron los Consejeros y Delegados y 5 (cinco) prioridades por cada uno de los 18 barrios que luego los representantes depurarían a 3 (tres) en una reunión posterior con los técnicos del Municipio. Esto tuvo por excepción algunos barrios en que se decidió por unanimidad votar una sola obra prioritaria. Esta decisión de la ciudadanía fue respetada a pesar de no estar contemplada en la normativa.
A posteriori, la Junta de Consejeros se reunió con técnicos de la Municipalidad y se elaboró parte del Presupuesto Municipal, a partir de las obras votadas como prioritarias por los vecinos.
Obras Seleccionadas
Estas obras son las siguientes:
Distrito El Paraíso : arreglo y cierre de refugios, señalética, mejora del alumbrado público.
Distrito Pérez Millán : aumento del tendido de red cloacal, reparación de veredas y mejora en el alumbrado público.
Distrito Ramallo : extendido de la red cloacal y del agua corriente, mejoras en los desagües, arreglo de plazas, aumento de señalización y señalética.
Distrito Villa General Savio : construcción de una sala velatoria.
Distrito Villa Ramallo : extendido de la red cloacal, mejoras en el alumbrado público, repavimentación, construcción de lomos de burro, señalética, instalación y reparación de refugios.
Las Obras que se realizarán con el Fondo Permanente de Obra Pública deben ser aprobadas por el Concejo Deliberante de Ramallo. Una vez realizada esa aprobación, el Departamento Ejecutivo Municipal comenzará a realizar las obras seleccionadas por los vecinos. Los consejeros y delegados del Presupuesto Participativo controlarán la ejecución de dichas obras durante el transcurso del presente año.
Asimismo, desde el mes de junio comenzará a realizarse Jornadas de Capacitación y sensibilización para los vecinos de las cinco localidades del Partido de Ramallo con vistas a la ejecución del Presupuesto Participativo 2005.
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